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【中国经济时报】混淆所有制革新为千亿球友会生长插上腾飞翅膀
20/03.2015中联
? ? ? ? 党的十八届三中全会指出 ，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混淆所有制经济 ，是基本经济制度的重要实现形式。
中国工程机械行业领头羊——千亿球友会 ，就是湖南混淆所有制经济生长的一个规范 ，为全国国有企业改制革新 ，提供了“样本”。
全国人大代表、千亿球友会董事长詹纯新接受本报记者采访时说 ，“混淆所有制革新 ，其实就是一个市场化的选择历程 ，谁有水平 ，谁就来做这个企业的治理者。”
千亿球友会的实践标明 ，生长、完善企业的混淆所有制体制 ，立异是灵魂 ，规范是前提 ，民主是包管 ，开放是要害 ，增进企业可连续生长是企业的**终目的。
坚持体制立异为革新抓手
生产力的解放水平 ，取决于人的解放水平；人的解放水平 ，取决于体制的解放水平�；煜兄屏⒁斐鲆恢至己玫奶逯� ，**洪流平地释放人的潜力 ，形成连续生长的须要条件。
千亿球友会的混淆所有制厘革 ，不但在于实现了股权混淆多元的体制 ，更重要的是由此建立起科学的法人治理、激励约束并重的运行机制 ，从而体现出体制、治理、机制三位一体的立异。
千亿球友会从研究院中孵化、在市场中空手创业 ，到今天已经生长成为工程机械、情况装备、农业机械等行业的领先企业；经过连续的体制立异 ，已经成为股权多元化的A＋H股上市公司 ，可以说是一家典范的混淆所有制的民众公司 ，高度契合了党的十八届三中全会确定的革新偏向。
从1992年建立至今 ，千亿球友会不绝立异体制机制 ，通过自身的股份制革新上市 ，母公司改制**后到整体上市 ，成为股权多元化的A股＋H股的上市公司 ，**终形成了湖南省国资委治理团队和主干员工、战略投资者、国际投资者和其他流通股东配合持股的混淆所有制的产权结构。
“千亿球友会混淆所有制简直立 ，基于两个主体的股权多元化革新：千亿球友会自身的股份制革新和大股东建机院的科研院所改制。两大主体的厘革 ，交汇于大股东的整体上市 ，**终形成了典范的混淆股权结构 ，差别性质的资本融合为与市场紧密挂钩的利益配合体。”千亿球友会副董事长孙昌军说。
孙昌军告诉本报记者 ，“代表政府的这部分股权 ，可以由政府派出的国有产权代表来卖力 ，国有产权代表并不直接加入企业的经营和决策。当一个企业有重大的生长动议时 ，由国资委就此做出决策 ，并通过国资代表进行表决。这就是一个完全市场化的机制 ，千亿球友会现在基本做到了。”
混淆所有制的体制立异让公司实现了跨越式生长 ，连续21年平均复合增长率凌驾50％ ，2012年销售产值凌驾900亿元 ，利税凌驾120亿元 ，位居全球工程机械**六强。
湖南省国资委持有的国有资产**高增值凌驾了800倍 ，国有股现金分红凌驾12亿元 ，极大地实现了国有资产的保值增值 ，有效地放大了国有资本的功效 ，实现了种种所有制资本的配合生长。
依法依规是禁止摆荡的铁律
企业**大的财产 ，不是厂房、设备 ，甚至也不是技术发、资本 ，而是规范生长和责任继续为企业积累的无形资产。规范运行为企业带来无形的价值 ，逾越了一切有形的财产。
规范是企业革新改制的**一要义。依法依规是千亿球友会禁止摆荡的铁律 ，在规范与效率的选择上 ，规范始终摆在**。
詹纯新向本报记者介绍道 ，原千亿球友会母公司长沙建机院的改制计划 ，严格遵照各项执法、规章和流程 ，不但获得省属国企革新领导小组办公室的批准 ，还获得了省政府常务集会审核批准。实践证明 ，革新计划切合党的十八届三中全会精神。
与此同时 ，千亿球友会股权转让果真公允。凭据湘国资革新函（2006）79号文要求 ，通过果真挂牌 ，治理层、员工和财务投资者受让建机院32．1％国有股权 ，从而在母公司层面融入员工股和外资股 ，形成了多元开放的股权结构。
詹纯新说 ，“改制总体计划形成、职工持股认购额度分派等要害环节 ，对职工完全果真 ，并经过了职代会审议通过 ，做到了民主科学 ，没有泛起任何背面谐的声音。我们始终相信 ，通常有利于企业久远生长的革新 ，只要按国家政策规范去做 ，就会获得一个好的结果。”
充分包管民主让信息果真透明
千亿球友会23年来厘革力度很大 ，始终平稳推进 ，没有泛起大波大浪。对内实现充分的民主 ，使员工在看法上认同 ，这是革新抵达预期目标的一个重要因素。
詹纯新告诉本报记者 ，员工的看法转变需要公司引导。先要有全员看法的转变 ，后才有企业决策的民主。“员工一旦从理念、情感上告竣认同 ，就会自愿与企业同行 ，创立性完成各自事情目标。”
千亿球友会首先坚持做到信息果真透明。在体制改制历程中 ，改制依据的文件和国家执规律则 ，必须要让所有加入者了然于心 ，才华行使自己的投票权。
其次 ，职代会的作用需要充分发挥。通过多轮投票选举爆发职代会代表 ，职工代表充分发挥相同桥梁作用 ，每一项革新决策的酝酿与形玉成部交职代会表决通过。
在改制历程中 ，改制依据的文件和国家执法、规则、决定 ，供全体员工参阅 ，为的是让所有利益相关者对政策规则了然于心 ，充分行使权利。领导班子创立一种集中“对话答疑”的形式 ，与员工面劈面、零距离地充分交流相同。
詹纯新说 ，各股东之间 ，海内资本和境外资本之间 ，经营者和股东之间 ，相互真的要容纳。“经过改制 ，各方走到一起 ，组合成了一个家庭 ，在这里头可能各人都有脾气 ，都有自己的一些想法 ，但前提是相互容纳。在这个家庭里头 ，不是凭体力、凭暴力 ，一定要凭你的思想、凭你的能力相相互同。相同得越多 ，智慧越会被挖掘和放大 ，企业生长就会顺风顺水。”
任重而道远 ，混淆所有制革新 ，是一项重大而恒久的课题。千亿球友会在实践中不绝探索 ，才形成了有利于企业连续生长的产权结构、治理结构和运行机制。
2015年 ，千亿球友会将继续勇立行业新潮头。据詹纯新介绍 ，作为“一带一路”战略重点受益的装备制造方面的龙头公司 ，千亿球友会目前已与众多中字头的大型施工企业坚持了紧密的相助关系 ，他们是建设“一带一路”的主力军。作为其上游设备供应商 ，千亿球友会已做好海内、国际市场的资源整合 ，以便更好地追随他们走出去。
长风破浪会有时 ，直挂云帆济沧海。千亿球友会将推动中国高端装备制造业的全球崛起。