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湖南日报:詹纯新:工业集聚推进城镇化
07/03.2013中联
???? 【声音】工业集聚是新型城镇化建设的要害，从而实现“集聚一批企业，形成一片城镇，昌盛一方经济”。
????“政府事情报告中提出，中小都会和小城镇要增强工业生长、公共效劳、吸纳就业、人口集聚功效。作为来自装备制造工业的一线代表，我感伤很深。”3月6日，全国人大代表、千亿球友会股份有限公司党委书记、董事长詹纯新认真研读着政府事情报告，颇为感伤。
????感伤缘自实践。在应对国际情况的变革历程中，千亿球友会的浦沅从上海内迁到常德的灌溪，外地的老黎民酿成了浦沅的员工，**后形成一个灌溪镇。2012年，千亿球友会在灌溪镇园区产值达120亿元，创立了全镇78.1%的工业总产值和67.4%的税收，发动了外地153家大巨细小配套企业。灌溪镇居民3.5万人，90%的劳动力实现了外地就业，其中1.2万人成为工业工人，农业小镇成为“中国塔吊**一镇”。
????詹纯新说，工业集聚是新型城镇化建设的要害。让成熟并且有较强刊行动用的工业落户到城镇，带来了新看法，带来了人才，带来了资金，带来了技术，带来了市场，从而实现“集聚一批企业，形成一片城镇，昌盛一方经济”。
????【配景】依托城镇进行工业结构，既让企业尝到了甜头，也让外地城镇提质扩容、加速生长，体现了新型工业化和城镇化的良性互动。
????湖南是农业大省，城镇化历程中不可制止地会遇到农业转移人口市民化后的安居乐业、城镇化建设的可连续化、城镇效劳体系建设等问题，从而影响城镇化的连续深入推进。新型工业化走城镇化门路则为城镇化建设买通一个新的渠道。
????詹纯新介绍，千亿球友会在新型城镇化建设中，既是加入者，也是受益者。千亿球友会近年来在工业结构上有意向城镇推进。他们在湖南的工业园区，漫衍在4个市、12个县市区，目前已成为长沙、益阳、常德等3个市工业的重要支撑，10个县市区的主要财务来源，并打造了一条长沙向西、长达267公里的工业走廊。
????工业进入城镇，农民接受培训成为工业工人，素质提升，收入稳定，生活本钱低，安居乐业;而企业用地本钱低，用工实现外地化，就地招工、就地培训，降低了人力本钱，减少了人员的流动性，提高了员工稳定性。
????工业进入城镇，还使地方财务获得改善，城镇化建设自身具备了造血功效。像汉寿作为一个典范的农业县，农业人口比例近80%，工业总产值原来只有4亿元。2009年千亿球友会在汉寿建园，3年后规模工业产值抵达86.2亿元，城镇化率从5年前的23%提高到40%，农业大县已进入全省工业经济前4强。
????【建议】出台企业落户城镇的帮助和奖励政策，从区域经济生长的角度进行统筹计划。
????一是建议国家勉励企业进入城镇，比照高新技术开发区的相关优惠政策，出台企业落户城镇的帮助和奖励政策，以增强成熟企业进入城镇的动力，自觉效劳城镇化的阵势。
????二是建议国家及各级政府从区域经济生长的角度，结合区域经济结构、地区工业特色、城镇区位优势，对交通、能源、环保、城镇建设等进行统筹计划，并尽快出台、落实城镇化实施纲要，使新型城镇化建设计划更具前瞻性。